El documento adjunto al final de la página contiene las conclusiones del Consejo de Educación, Juventud y Cultura, que tuvo lugar el pasado 11 y 12 de noviembre de 2002 en Bruselas. Los principales puntos tratados fueron los siguientes:

CULTURA Y AUDIOVISUAL

- Viviane Reding hizo balance de la reconsideración de la Directiva "televisión sin fronteras", adoptada en 1989 y modificada en 1997, y cuyas conclusiones fueron aprobadas por el Consejo. La Comisión hará público al final de este año un informe sobre la aplicación de la Directiva, que comprende un programa de trabajo con temas de debate, y un calendario sobre un conjunto de acciones previstas por la Comisión. A finales de 2003 o a principios de 2004, la Comisión publicará las conclusiones de este programa de trabajo, eventualmente en forma de una propuesta de modificación de la Directiva.

- La Comisión presentó a los Ministros el informe sobre la aplicación de los artículos 4 y 5 de la Directiva "televisión sin fronteras", las "cuotas". Este fue adoptado el pasado 8 de noviembre de 2002 por la Comisión.

- Viviane Reding hizo balance sobre la organización de Cine@ys, durante la primera Semana del cine europeo que tiene lugar del 14 al 23 de noviembre de 2002 en las salas de cine, las cinematecas, las escuelas y las televisiones europeas. Esta iniciativa de la Comisión tiene por objetivo incrementar el deseo de los Europeos, en particulares de los jóvenes, de ir a ver las películas de sus vecinos, de sensibilizarlos sobre la importancia del patrimonio cinematográfico europeo, y destacar la importancia creciente que debería darse a la educación para la imagen ("media literacy"). Durante esta Semana se ha programado más de 1500 películas europeas, no solo en las 80 salas de la red "Europa Cinema", sino también en las cinematecas y sobre las principales cadenas de televisión en Europa. Cabe destacar que Cined@ys se encuentra bajo el patrocinio de Pedro Almodovar, y la estrecha vinculación entre Cined@ays y la Iniciativa Netd@ays, dirigida a estimular la creación de proyectos en los nuevos medios de comunicación y mediante el uso de las nuevas tecnologías, especialmente entre los jóvenes.

- Durante su almuerzo, los Ministros de Cultura y la Comisario discueron, en particular, sobre el futuro del programa Cultura 2000 (2000-2004 con un presupuesto de 167 millones de Euros). Viviane Reding confirmó su intención de proponer, el primer trimestre del próximo año, la prolongación de este programa para el 2005 y 2006, antes de preparar para finales del próximo año una propuesta del programa cultural para después del 2006. Esta prolongación permitirá hacer coincidir el principio de un nuevo programa con las nuevas perspectivas financieras. Para abastecer la reflexión sobre el futuro programa, la Comisión desea aplicar a partir de 2003 una serie de acciones culturales experimentales paralelas de Cultura 2000. Estas acciones podrían, en particular, referirse al desarrollo de temas culturales o grandes figuras comunes a los Europeos, el refuerzo de la dimensión exterior de la política cultural (diálogo entre las culturas), la promoción de la movilidad de los profesionales de la cultura o también el apoyo a las industrias culturales (fuera de la industria audiovisual, que está cubierta por el programa MEDIA).

Igualmente, se aprobaron las siguientes resoluciones:

- La aplicación del plan de trabajo sobre la cooperación europea en el campo de la cultura, cuyos puntos principales fueron el concepto del "valor añadido europeo" (parte I) y la movilidad de personas y circulación de trabajos en el sector cultural (parte II).

- El contenido interactivo de los medios en Europa. La resolución responde al objetivo estratégico puesto por el Consejo Europeo de Lisboa (marzo de 2002) para que la Unión se haga la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica en el mundo antes de 2010. Refleja la importancia cada vez mayor de los medios interactivos (por ejemplo los ordenadores, Internet y los servicios de comunicación móvil) para el aprendizaje individual, la innovación en los sectores públicos y privados y la diversidad cultural.

- La promoción de la cooperación reforzada en formación profesional. La resolución responde a la llamada para la promoción de la cooperación reforzada en el campo de la formación profesional contenida en las conclusiones del Consejo Europeo de Barcelona (marzo de 2002). Además, las conclusiones pidieron la acción similar a la cooperación intergubernamental en el contexto del "proceso de Bolonia" para la enseñanza superior. La resolución reconoce la educación y la formación como "medios imprescindibles de promover la posibilidad de empleo, la cohesión social, la ciudadanía activa, y el cumplimiento personal así como profesional". Considera que el desarrollo de la formación profesional de alta calidad desempeña un papel crucial en la realización de los objetivos estratégicos fijados por el Consejo Europeo de Lisboa (marzo de 2000), convertirse en la economía basada en el conocimiento más dinámica en el mundo antes de 2010.

- El Consejo fue informado por la Comisión sobre la puesta en práctica y los resultados del año europeo de las lenguas 2001, una iniciativa dirigida a promover el multilinguismo de Europa.

EDUCACIÓN

- El Consejo aprobó un proyecto de resolución sobre la promoción de la cooperación en el ámbito de la educación y la formación profesional. Este asunto, denominado como “ el proceso de Brujas ”, es la respuesta al mandato dado por el Consejo de Barcelona y al objetivo establecido por el Consejo de Lisboa de convertir al sistema de enseñanza y de formación en Europa en una referencia mundial, de aquí al 2010. Una vez que la construcción del espacio europeo de la enseñanza superior, el Proceso de Bolonia, ya se ha puesto en marcha, aún quedan retos y progresos a realizar en el ámbito de la dimensión europea de la formación profesional, más allá del programa de intercambios “Leonardo da Vinci”. El intercambio de puntos de vista entre los ministros y la Resolución fueron los primeros pasos a realizar en este sentido. Se trata de avanzar hacia la puesta en marcha a nivel europeo (incluyendo a los países candidatos a la adhesión) de un sistema de reconocimiento títulos y de transferencia del conocimiento adquirido en el campo de la formación profesional, así como criterios comunes de calidad que faciliten el reconocimiento de calificaciones entre los Estados miembros. Esto debería permitir una valorización de la formación profesional en Europa, basada en el respeto a las diversidad de los diferentes sistemas de formación. La Comisaria, Viviane Reding, señaló la importancia que la Comisión da a la puesta en marcha del “Proceso de Brujas” y su voluntad de ver progresos concretos a partir del 2003.

- La comisaria presentó a los ministros la proposición adoptada por la Comisión el pasado mes de julio Erasmus World (2004-2008 con un presupuesto de 200 millones de €), que tiene por objetivo mejorar la calidad de los sistemas universitarios europeos para que tengan una mayor apertura al mundo. Concretamente la Comisión propone la creación de “Másters UE”, agrupaciones entre universidades europeas para acoger a estudiantes europeos y de otros continentes a nivel de postgrado, así como a profesores invitados. “Erasmus World” integrará un sistema de becas para estudiantes y profesores invitados por terceros países. Esta propuesta no limita en manera alguna la responsabilidad exclusiva de los Estados miembros de materia de acreditación y contenido de los másters. Los ministros realizaron su primer intercambio de puntos de vista sobre este asunto.

- La Comisión analizó igualmente la situación sobre la puesta en marcha del Programa de Trabajo sobre la Definición de los objetivos comunes para los sistemas educativos y de la formación en Europa. Los Estados miembros y la Comisión trabajan sobre ocho temas: la formación del profesorado, las competencias de base, la utilización de las nuevas tecnologías en la enseñanza, el incentivar el estudio de carreras científicas, los recursos dedicados a la educación, la movilidad, la dimensión ciudadana de la educación y los medios para hacerla más atractiva. Este trabajo dará como resultado unas recomendaciones concretas a partir de la identificación de las mejores prácticas y unos criterios para evaluar los progresos. La comisión deberá presentar un informe al Consejo de ministros de Educación que se celebrará el día 23 de noviembre de 2003 en el que se realice una síntesis de los trabajos en cada uno de los 8 temas.